導(dǎo)讀：藥品價(jià)格改革的號(hào)角早在2014年就已吹響，發(fā)改委的藥品價(jià)格改革方案無(wú)疑成為了國(guó)家價(jià)格改革政策的探路石。
　　
2014年11月25日，國(guó)家發(fā)改委向中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)等8行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案（征求意見(jiàn)稿）》，廣泛征求醫(yī)藥行業(yè)關(guān)于藥品價(jià)格改革的意見(jiàn)，吹響了藥品價(jià)格改革的號(hào)角。方案征求意見(jiàn)稿的主旨是：取消藥品政府定價(jià)，由企業(yè)自主定價(jià)，通過(guò)醫(yī)?？刭M(fèi)和招標(biāo)采購(gòu)，藥品價(jià)格終交由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。如此動(dòng)作，可謂發(fā)改委管理范圍內(nèi)的大手筆，也可謂中國(guó)推行醫(yī)改政策以來(lái)的一味猛藥。
從國(guó)家層面對(duì)醫(yī)藥行業(yè)整體管控的角度看，業(yè)內(nèi)人士分析，該項(xiàng)政策可能具有更深層的含義，即可能是調(diào)節(jié)醫(yī)保費(fèi)用合理支出的有效手段。2009年國(guó)家新一輪醫(yī)改以來(lái)，為了解決老百姓“看病貴”、“看病難”的問(wèn)題，政府在醫(yī)療民生的投資已超過(guò)萬(wàn)億元，但總體上仍未滿(mǎn)足醫(yī)保費(fèi)用支出，各地醫(yī)保頻頻告急，超支現(xiàn)象較多。

真的是醫(yī)保費(fèi)用不夠嗎？仔細(xì)調(diào)查分析不難發(fā)現(xiàn)，根源在于治療費(fèi)用和藥品使用結(jié)構(gòu)不合理——高附加值的所謂原研、等合資、外資企業(yè)新型藥物和器械與國(guó)產(chǎn)低價(jià)、普通藥物和器械的組合不經(jīng)濟(jì)，能用低值普通藥物和器械的卻用高值“貴藥”，能口服的卻注射，能肌肉注射卻使用靜脈大輸液。在利益導(dǎo)向下的疾病治療，再多的醫(yī)保費(fèi)用也難填利益的欲壑。

藥品價(jià)格改革實(shí)施后，一旦交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在配套的醫(yī)?？刭M(fèi)、招標(biāo)采購(gòu)及近期財(cái)政部推出的“醫(yī)療服務(wù)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)”等政策配合下，那些明顯與商品價(jià)值不符的高價(jià)藥物將逐步返回原形，否則，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，而經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的普藥價(jià)值也將逐步回歸。

合理的利潤(rùn)是企業(yè)生存和發(fā)展的原動(dòng)力，藥品價(jià)格改革也是對(duì)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)利益平衡的重要手段。還原各環(huán)節(jié)合理的利益，行業(yè)才能保持健康發(fā)展。2014年5月，發(fā)改委推出的低價(jià)藥政策可以看作是藥品價(jià)格改革的前奏，由于對(duì)政策理解不一，盡管各省執(zhí)行多采取謹(jǐn)慎態(tài)度，試探性地開(kāi)放價(jià)格管控，但低價(jià)藥價(jià)值回歸已成為一種趨向，“低價(jià)中標(biāo)”導(dǎo)致的部分藥品生產(chǎn)企業(yè)生存困難的局面亦將逐步改變。