【制藥網(wǎng) 市場分析】12月23日,北京市醫(yī)保局印發(fā)通知稱,將在京津冀三地組成聯(lián)盟開展聯(lián)合帶量采購工作。本次集采的品種將從未過評價藥品中選取,優(yōu)先遴選三地聯(lián)盟用藥量大、金額較高、競爭充分、臨床使用成熟、采購覆蓋面較大的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品。
實際上,有關(guān)部門已開始推動各地非過評藥品帶量采購。今年6月,國家衛(wèi)健委等九部委聯(lián)合印發(fā)通知稱,推動各地開展非過評藥品帶量采購和高值醫(yī)用耗材帶量采購試點,完善醫(yī)保支付與招標(biāo)采購價格聯(lián)動機制。
根據(jù)相關(guān)要求,陜西省醫(yī)保局8月底印發(fā)通知,擬定在全省范圍內(nèi)開展未過評藥品的帶量采購,文件要求有意參加的省份應(yīng)在9月4日前復(fù)函確認(rèn)。
無獨有偶,12月14日晚間,江蘇省醫(yī)保局宣布正式開展江蘇省第一輪藥品集中帶量采購,據(jù)標(biāo)書顯示,本次江蘇省從未通過質(zhì)量和療效一致性評價的品種中篩選確定煙酰胺注射劑等 14 個品種為此次帶量采購品種。
本次北京市醫(yī)保局披露的《京津冀藥品聯(lián)合帶量采購的工作意見》提到,要綜合考慮藥品價格水平、市場結(jié)構(gòu)、臨床需求等因素,對符合談判中選規(guī)則的產(chǎn)品實行帶量采購。
文件中明確,采購品種“從未通過質(zhì)量和療效一致性評價的藥品中”遴選。中選品種數(shù)量的原則是:根據(jù)京津冀采購聯(lián)盟中醫(yī)療機構(gòu)上年度相關(guān)藥品用藥的50%—80%進行估算。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為50%—80%的比例和國家集采的采購比例相當(dāng),藥企產(chǎn)品通過降價可以獲得更多的市場。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,全國醫(yī)藥商品銷售的市場規(guī)模約2萬億元,其中京津冀的市場規(guī)模約2776億元,占全國醫(yī)藥市場的1/7,達到13.88%??梢?,京津冀的市場規(guī)模是非常龐大的,預(yù)計藥企在相關(guān)藥品集采競標(biāo)時會展開非常激烈的價格競爭。
值得注意的是,藥企想要分羹并不容易,《意見》明確,依據(jù)采購主體的用藥需求,參照市場總體價格水平,聯(lián)動全國帶量采購價格,通過購銷雙方互相選擇等方式,實行帶量采購。按照此前京津冀采購聯(lián)盟在醫(yī)療器械上的降價幅度,業(yè)內(nèi)預(yù)計藥品集采的降價在20%以上。
目前文件中并尚未公布具體采購的品種,所以品種采購的總量也無從知曉。不過此前業(yè)內(nèi)有消息稱,國家醫(yī)保局已向各省市印發(fā)包含500個品種的采購目錄,要求各省市啟動帶量采購工作,并在2021年覆蓋250個,2022年要全覆蓋。業(yè)內(nèi)預(yù)估,這500個品種如果真納入藥品集采,預(yù)計將覆蓋公立醫(yī)院八成的藥品銷售額。但有觀點認(rèn)為,500個品種涉及的部分品種集采規(guī)則尚不明晰,所以方案能否順利實施,目前業(yè)內(nèi)還表示存疑。
總的來看,隨著集采的推進,未過評藥品納入帶量采購也成趨勢,在此背景下,相關(guān)藥企應(yīng)做好相應(yīng)的降價準(zhǔn)備,否則可能失去市場被淘汰出局。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這也意味著未來藥企的大利潤時代或終結(jié)!
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