【中國制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】2018年4月12日,我國宣布“對(duì)創(chuàng)新化學(xué)藥設(shè)置高6年的數(shù)據(jù)保護(hù)期,保護(hù)期內(nèi)不批準(zhǔn)同品種上市;對(duì)在中國與境外同步申請(qǐng)上市的創(chuàng)新藥給予長(zhǎng)5年的保護(hù)期限補(bǔ)償”。此消息一出,業(yè)內(nèi)沸騰不止。從一定角度來說,該規(guī)定是國家對(duì)創(chuàng)新藥保護(hù)的大力支持,將影響所有藥企,也進(jìn)一步推動(dòng)了我國藥品制度的發(fā)展。
早在2017年5月,我國出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見稿)》中,明確提出建立藥品鏈接制度、數(shù)據(jù)保護(hù)、上市藥品目錄集等內(nèi)容。
其中,藥品鏈接制度指的是,將仿制藥的上市批準(zhǔn)審核(國家藥監(jiān)局職能)與創(chuàng)新藥的期滿審核(國家局職能)相銜接的一種制度。即仿制藥注冊(cè)申請(qǐng)的前提是不影響已上市藥品的權(quán)。藥品的鏈接制度保護(hù)了首防創(chuàng)新藥品的市場(chǎng)獨(dú)占期,也鼓勵(lì)藥企進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。雖然該制度在我國還處于起步階段,但從一定程度上推動(dòng)了藥品制度的發(fā)展,起到雙重利好的作用。
2017年10月,我國出臺(tái)《關(guān)于深化審批審評(píng)制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,對(duì)藥品鏈接制度進(jìn)一步深化。此番意見明確探索藥品鏈接制度、數(shù)據(jù)保護(hù)、上市藥品目錄集以及期限補(bǔ)償制度試點(diǎn),建立強(qiáng)制許可藥品優(yōu)先審評(píng)審批制度等內(nèi)容。
同年10月,我國出臺(tái)《藥品注冊(cè)管理辦法(修訂稿)》征求意見稿,明確規(guī)范鏈接制度、數(shù)據(jù)保護(hù)、挑戰(zhàn)等要點(diǎn)。
進(jìn)入2018年,我國對(duì)藥品制度的探索還在路上。2018年4月3日,我國出臺(tái)的文件明確,藥品實(shí)施強(qiáng)制許可路徑:具備實(shí)施強(qiáng)制許可條件的單位或者個(gè)人可以依法向有關(guān)部門提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國制藥行業(yè)起步晚,在過去,藥品保護(hù)問題曾經(jīng)非?;靵y,加上藥物生產(chǎn)批件審批也不嚴(yán)格,造成大量藥企扎堆生產(chǎn)同一種類藥品、亂打價(jià)格戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡;國內(nèi)企業(yè)仿制國外、國內(nèi)仿國內(nèi)、藥品質(zhì)量參差不齊,在上的藥品領(lǐng)域完全沒有發(fā)言權(quán)。
“藥品保護(hù)制度建立時(shí)間雖然非常短,但有效遏制了國內(nèi)藥企的盲目行為,引導(dǎo)企業(yè)走高質(zhì)量生產(chǎn)、創(chuàng)新研發(fā)的路線。”業(yè)內(nèi)指出,現(xiàn)在國內(nèi)民族藥企的質(zhì)量和新藥研發(fā)能力已經(jīng)跟上水平,一些在重點(diǎn)臨床領(lǐng)域的藥,大多數(shù)耳熟能詳?shù)姆撬帲褪菄鴥?nèi)企業(yè)生產(chǎn)的。相信未來的國產(chǎn)創(chuàng)新藥將更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
而另一方面,藥品保護(hù)實(shí)際是在上普遍采用的一種制度。藥品制度也體現(xiàn)了我國的制藥行業(yè)想要走出去參與化的競(jìng)爭(zhēng),必須要先符合制度。
總的來說,在藥品保護(hù)制度的推行下,我國的創(chuàng)新藥企業(yè)將進(jìn)一步得到保護(hù),也有利于鼓勵(lì)更多新藥的創(chuàng)新、研發(fā)。未來醫(yī)藥市場(chǎng)將在國內(nèi)外舞臺(tái)表現(xiàn)得更加活躍。
評(píng)論